“優(yōu)化營商環(huán)境”近年來成為我國轉(zhuǎn)變政府行政職能和提升市場滿意度的重要方式,而“優(yōu)化營商環(huán)境”的概念則來源于世界銀行每年10月發(fā)布的《營商環(huán)境報告》(Doing Business Report)。得益于我國持續(xù)的銳意改革,在世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境報告2020》(Doing Business 2020)中,我國營商便利度(Ease of Doing Business)在全球190個參評國家/地區(qū)中排第31名,較前一年提升15名(見下圖),被世界銀行評價為全球“十大改革國”。
2019年10月23日,國務(wù)院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,以政府立法為市場主體投資興業(yè)提供制度保障,我國正式從國家層面進行營商環(huán)境法律法規(guī)的頂層設(shè)計。天達共和律師事務(wù)所抓住國家和行業(yè)發(fā)展趨勢,一直積極參與國家優(yōu)化營商環(huán)境的工作。
憑借先行經(jīng)驗,成就先發(fā)優(yōu)勢
憑借多年政府機構(gòu)綜合法律咨詢的專業(yè)積淀,天達共和率先參與到了北京市發(fā)展改革委員會、河北省發(fā)展改革委員會等發(fā)起的多個營商環(huán)境評估項目,獲得了律師介入省部級優(yōu)化營商環(huán)境項目的先行經(jīng)驗。
2020年10月,天達共和經(jīng)過競爭性磋商,中標湖北省自然資源廳發(fā)起的“全省自然資源領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估項目”。對省級單一系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展第三方評估,在全國尚屬首次。根據(jù)項目要求,本所律師將對今后三年湖北省自然資源系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作的質(zhì)效和市場滿意度進行跟蹤評估,助力湖北省自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境進入全省全國前列,打造優(yōu)化營商環(huán)境工作的湖北自然資源品牌。
創(chuàng)新服務(wù)方式,延伸服務(wù)領(lǐng)域
營商環(huán)境第三方評估工作是全球經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下產(chǎn)生的全新服務(wù)領(lǐng)域,天達共和作為國內(nèi)領(lǐng)先的法律服務(wù)機構(gòu),基于對政府轉(zhuǎn)變行政職能和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)及政策的深刻理解,以及在政府綜合法律服務(wù)領(lǐng)域的長期實踐,不僅為政府部門開展優(yōu)化營商環(huán)境工作提供立法、執(zhí)法的合規(guī)性建議,還多次突破專業(yè)服務(wù)的瓶頸,開展省部級多領(lǐng)域營商環(huán)境評估工作,為全國法律服務(wù)市場的擴展和延伸提供了新的可能性。
以湖北省自然資源廳“全省自然資源領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估項目”為例,本所律師將傳統(tǒng)法律服務(wù)方式和管理咨詢模塊進行融合,為客戶提供嵌入式的專業(yè)評估服務(wù),促進湖北省自然資源廳及時掌握全省系統(tǒng)貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境政策的推進實況,有效掌握政策落實的效果、綜合效益、社會評價及各種衍生影響,為其調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境政策目標、改進優(yōu)化營商環(huán)境政策措施、推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實提供科學(xué)依據(jù)。
服務(wù)國家大局,優(yōu)化營商環(huán)境
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力和競爭力的重要體現(xiàn)。黨的十九大報告提岀,要“全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”。2019年3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,“激發(fā)市場活力,著力優(yōu)化營商環(huán)境”是2019年政府工作的重要任務(wù)之一,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》也于2020年1月1日起正式實施。優(yōu)化營商環(huán)境既是大勢所趨,也是國家發(fā)展的必然要求。
深入?yún)⑴c國家優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,是天達共和律師事務(wù)所踐行黨的十九大報告精神、服務(wù)國家發(fā)展大局和順應(yīng)經(jīng)濟社會前進趨勢的重要方式。面對此類新型法律服務(wù)場景,天達共和律師提高政治站位,繼續(xù)積極回應(yīng)市場需求,由經(jīng)驗豐富的合伙人和律師組建專業(yè)服務(wù)團隊,針對客戶痛點、難點提供嵌入式綜合解決方案,構(gòu)建項目全流程質(zhì)量保障機制,從而確保客戶需求得到層層壓實,全面提升客戶滿意度,最終推動我國營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。